各有關(guān)單位：
為深入貫徹黨的二十屆三中全會,、全國科技大會精神以及省委科技委第一次全體會議精神,，加強“六大統(tǒng)籌”,，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實施體系，切實提升項目管理水平和實施績效,，根據(jù)《浙江省科技創(chuàng)新規(guī)劃和科技計劃管理辦法（試行）》（浙科委辦發(fā)〔2024〕2號）,、《浙江省科技計劃項目組織實施機制方案（試行）》（浙科委辦發(fā)〔2024〕5號）等要求，以“雙尖雙領(lǐng)+X”計劃為統(tǒng)領(lǐng),，迭代實施省重大科技計劃,、省基礎(chǔ)研究計劃、省重點行業(yè)領(lǐng)域科技計劃,、省地協(xié)同項目等省科技計劃項目,。本次主要圍繞省重大科技專項和省應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃，啟動2025年度省“尖兵”“領(lǐng)雁”項目申報工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。
一、組織實施要求
立足“四個面向”,，圍繞“315”科技創(chuàng)新體系戰(zhàn)略領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)瓶頸制約,，以取得“叫得響,、立得住、推得開”的標(biāo)志性成果為導(dǎo)向,，強化重大科創(chuàng)平臺引領(lǐng)，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,，堅持創(chuàng)新資源一體化配置,、產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)動、研用獎一體化管理,，從基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用全鏈條,、一體化布局,。強化開展有組織科研，聚焦重大戰(zhàn)略需求,，提升攻關(guān)時效,，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，建立統(tǒng)一的科技運行管理機制,，統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，加強有組織的基礎(chǔ)研究。強化教科人一體化改革,，支持重大科創(chuàng)平臺,、高校院所、創(chuàng)新人才,、領(lǐng)軍企業(yè)等共同凝練科學(xué)問題,、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才,，推動平臺共建,、人才共引、項目共研等,。強化重大科技成果的“實戰(zhàn)性”,，集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)前沿技術(shù),，加強成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用跟蹤問效,，推動成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè),，加快以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，以高質(zhì)量科技供給支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),。
二,、組織實施方式
圍繞三大科創(chuàng)高地,，聚焦人工智能、量子科技,、集成電路,、生物科技、新能源,、新材料,、組學(xué)與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域方向，采用競爭性分配和擇優(yōu)委托遴選方式,，組織實施一批“尖兵”“領(lǐng)雁”項目,。采用競爭性分配方式的榜單（詳見附件1），如僅有一家單位申報,，原則上不進入項目評審,。
（一）“尖兵”項目。圍繞國家和我省重大科技戰(zhàn)略目標(biāo),，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和戰(zhàn)略前沿技術(shù),、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、重大工程等,，堅持全鏈條創(chuàng)新設(shè)計,、一體化組織實施，整合科技資源,、集中優(yōu)勢力量開展大兵團作戰(zhàn),。
探索試行行政技術(shù)兩總制、總體部制和產(chǎn)品責(zé)任制,，按照“總體設(shè)計部署-具體項目實施-整體目標(biāo)實現(xiàn)”方式組建總體部,，開展“大兵團”協(xié)同作戰(zhàn)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè),、科技小巨人企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)等牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展攻關(guān),；以產(chǎn)品為標(biāo)志性成果的項目,，探索建立產(chǎn)品責(zé)任單位、項目承擔(dān)單位任務(wù)落實的兩級責(zé)任體系,，在產(chǎn)品下布局若干項目,，實施“軍令狀”“里程碑”考核。
（二）“領(lǐng)雁”項目,。圍繞戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題、基礎(chǔ)前沿技術(shù)等,，加強跨部門,、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新,，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供持續(xù)性支撐和引領(lǐng),。
三、申報推薦要求
（一）申報單位要求
1.項目申報單位和參與單位應(yīng)為具有獨立法人資格且運行管理規(guī)范的高等學(xué)校,、科研院所,、新型研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)等，申報單位和需撥付財政經(jīng)費的參與單位應(yīng)為在浙江注冊單位,。政府機關(guān)不得牽頭或參與申報。
2.申報單位為企業(yè)的,，須設(shè)立并正常運營1年以上（2023年8月1日前注冊）,，應(yīng)具有相應(yīng)的研發(fā)能力和研發(fā)投入，且上年度研發(fā)投入強度原則上不低于同行業(yè)研發(fā)投入強度平均水平,?！凹獗表椖可陥髥挝粺o注冊時間要求。
3.申報單位原則上應(yīng)建有相關(guān)領(lǐng)域的重點實驗室,、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究院等省級及以上科技創(chuàng)新平臺,，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾為科技創(chuàng)新平臺成員,。
4.申報單位應(yīng)整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，積極吸納青年和女性科研人員參與項目研發(fā),，鼓勵有能力的青年和女性科研人員作為項目負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù),。
（二）申報人員要求
1.項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,，且項目實施期間應(yīng)確保攻關(guān)任務(wù)穩(wěn)定持續(xù)推進,。如非申報單位在職人員，應(yīng)由申報單位出具賦予其管理項目實施的授權(quán)書,。
2.項目負(fù)責(zé)人在項目實施期內(nèi)將到達法定退休年齡的,，原則上不得申報；如確需申報的,，應(yīng)由單位出具允許申報且能確保項目履約實施的承諾書,。“尖兵”項目申報無年齡,、學(xué)歷和職稱要求,。
3.符合條件的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，經(jīng)批準(zhǔn)可以參加“尖兵”“領(lǐng)雁”項目申報。
（三）限項相關(guān)要求
1.項目負(fù)責(zé)人,。同年度只能申報1項“尖兵”“領(lǐng)雁”項目,，且“領(lǐng)雁”項目不得與自然科學(xué)基金項目同時申報；主持在研各類省級科技計劃項目數(shù)原則上不超過1項,；同年度獲資助的各類省級科技計劃項目原則上不超過1項,。
2.項目主要參與人（除項目負(fù)責(zé)人外，排名前3的參與人）,，參與在研項目數(shù)不超過2項,。
3.企業(yè)申報單位。同一企業(yè)牽頭承擔(dān)在研項目數(shù)一般為2項（省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè),、科技領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)在研項目數(shù)原則上不超過3項）,。大型企業(yè)（規(guī)上企業(yè)）牽頭承擔(dān)的項目應(yīng)聯(lián)合1家及以上的中小微企業(yè)參加，并配套相應(yīng)研發(fā)經(jīng)費,。
（四）資金相關(guān)要求
根據(jù)《浙江省重點研發(fā)計劃暫行管理辦法》《省重點研發(fā)計劃擇優(yōu)委托項目組織實施細(xì)則（試行）》等文件規(guī)定,，對資金作以下相關(guān)要求。
1.聯(lián)合出資要求,。鼓勵市縣,、高校院所、新型研發(fā)機構(gòu),、社會資本等共同投入,、協(xié)同攻關(guān)，聯(lián)合出資,、聯(lián)動投入情況作為評審立項的重要因素,。
2.自籌和外撥經(jīng)費要求
（1）競爭性分配項目。由企業(yè)牽頭申報的,，自籌經(jīng)費不低于財政補助經(jīng)費的4倍（山區(qū)海島縣企業(yè),、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目原則上不低于研發(fā)總經(jīng)費的60%）；由高校院所,、新型研發(fā)機構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)性質(zhì)單位牽頭聯(lián)合企業(yè)共同申報的，自籌經(jīng)費不低于財政補助經(jīng)費,；由高校院所,、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等獨立承擔(dān)的,，鼓勵單位聯(lián)動加大研發(fā)投入,，研發(fā)投入總額不低于財政補助經(jīng)費。
（2）擇優(yōu)委托項目,。由企業(yè)牽頭申報的,，自籌經(jīng)費不低于財政補助經(jīng)費的2倍,；由高校院所、新型研發(fā)機構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等聯(lián)合企業(yè)共同申報的,，自籌經(jīng)費不低于財政補助經(jīng)費；由高校院所,、新型研發(fā)機構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等獨立申報的，自籌經(jīng)費不低于財政補助經(jīng)費的20%,。
項目立項后,，自籌經(jīng)費不得調(diào)減。項目申請財政補助金額外撥比例原則上不得超過50%,。
3.寧波市屬單位和企業(yè)承擔(dān)的項目,，由寧波市落實項目經(jīng)費、自主管理,。
（五）科研誠信及倫理要求
1.申報單位,、參與單位以及團隊成員無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
2.申報單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾本次申報項目的主要研發(fā)內(nèi)容未獲國家和省級等有關(guān)部門立項支持,，未多頭申報或重復(fù)申報，并按約定開展成果專利轉(zhuǎn)化,。
3.項目實施過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《科技倫理審查辦法（試行）》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，恪守職業(yè)規(guī)范和科學(xué)道德。
4.項目倫理審查
（1）項目申報需要倫理審查（關(guān)于人的倫理）的項目,，請各二級單位于2024年9月6日前將相關(guān)材料匯總后提交至學(xué)?？萍继帲馄诓挥枋芾?。校本部涉及人的倫理的項目,，其中倫理部分的實驗在附屬醫(yī)院實施的，需要有該附屬醫(yī)院的科研人員作為項目成員,，項目立項后實施需通過醫(yī)院倫理審核,。各附屬醫(yī)院申請的項目關(guān)于人的倫理審查由醫(yī)院自行組織。
具體材料包括：
電子版：1.承諾書（附件2）,，2.審查表（附件3）,，3.項目研究方案，4.患者知情同意書樣本,。
紙質(zhì)版：審查表（項目負(fù)責(zé)人簽字）,，承諾書。
聯(lián)系人：金老師,，聯(lián)系電話：86689977,，郵箱：[email protected]。
（2）項目申報需要倫理審查（關(guān)于實驗動物的倫理）的項目,請申請人全部在線上進行實驗動物倫理申請，網(wǎng)址http://sydwzx.wmu.edu.cn/
1）動物倫理申請前,，項目申請人需要登錄賬號,，賬號登錄注冊審核等事宜咨詢溫從叢老師（聯(lián)系電話：0577-86689908）。
2）項目申請人登錄賬號后進行倫理申請,，填寫相關(guān)內(nèi)容之后等待審查,。動物倫理審查需要動物中心初審、獸醫(yī)主審,、倫理委員會終審3個步驟,，每個步驟都需要一定的工作日；動物倫理申請事宜咨詢溫從叢老師（聯(lián)系電話：0577-86689908）,，獸醫(yī)事宜咨詢張徐非老師（聯(lián)系電話:0577-86689908）,、吳港老師（聯(lián)系電話:0577-86689908）。
（3）動物倫理審核最終通過后,，系統(tǒng)自動生成動物倫理證明內(nèi)容,，打印后交由實驗動物中心統(tǒng)一蓋章生效。
特別注意：由于動物倫理申請審核的全部流程,，需要五個工作日以上,，請所有申請動物倫理的人員，務(wù)必于2024年9月6日前,，在線提交完成,，逾期概不受理。
（六）項目推薦要求
實行項目申報限額與擇優(yōu)推薦相結(jié)合的方式,，請各二級單位組織評審排序后推薦上報,。
1.為凸顯科技項目評審的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性,，建議各二級單位在項目評審時務(wù)必做到“隱匿負(fù)責(zé)人項目信息”,、“合理合規(guī)遴選評審專家”、“回避部分有利益沖突的評審專家”,、“評審結(jié)果的及時公示和反饋”等評審要求,，學(xué)校科技管理部門后續(xù)將通過不定期抽查評審工作臺賬等方式,，監(jiān)查指導(dǎo)各二級單位科技項目評審工作的合規(guī)性,。
2.各單位應(yīng)按照“誰能干讓誰干”的原則，嚴(yán)格對照目標(biāo)任務(wù),、指標(biāo)覆蓋,、申報條件等要求，在限額范圍內(nèi)擇優(yōu)推薦,。以往承擔(dān)過省重點研發(fā)計劃項目且驗收后3年內(nèi)未完成項目攻關(guān)成果跟蹤評價工作的,，原則上不得推薦,。
3.“尖兵”項目申報不設(shè)推薦限額，通過學(xué)校推薦的項目,，應(yīng)由各二級單位嚴(yán)格審核把關(guān),，并出具推薦承諾函并附論證意見。
4.推薦項目中,，女性科研人員和45周歲以下青年科研人員承擔(dān)及為主參與項目比例一般不低于25%,。
四、申報方式
（一）網(wǎng)上填報,。請各申報單位使用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號,，登錄浙江省科技管理運行平臺（https://pm.kjt.zj.gov.cn）進行網(wǎng)上填報。項目申報單位和參與單位,、項目負(fù)責(zé)人和主要參與人須簽署并上傳誠信承諾書,。網(wǎng)上填報受理時間:2024年8月28日至9月18日17:30。
（二）組織推薦,。請設(shè)區(qū)市科技局和歸口管理部門做好組織申報和審核推薦工作,，嚴(yán)格履行推薦單位主體責(zé)任，加強審核把關(guān),，并于9月24日17:30前將推薦函和推薦匯總表,、承諾書蓋章后掃描上傳至申報系統(tǒng)。
（三）咨詢方式
1.申報系統(tǒng)咨詢：0571-85118011,、85214237,、87051059
2.業(yè)務(wù)咨詢：
（1）綜合政策：0571-87054154、87054743,、87054076（項目中心）、0571-87054693,、87054037（規(guī)劃處）
（2）“尖兵”項目
人工智能領(lǐng)域：0571-81051498（項目中心）,、87055372（重大處）
量子科技、集成電路領(lǐng)域：0571-81051433（項目中心）,、87054105（重大處）
生物科技領(lǐng)域：0571-81051499（項目中心）,、87057036（重大處）
新能源及其他領(lǐng)域：0571-81051434（項目中心）、87054047（重大處）
（3）“領(lǐng)雁”項目
組學(xué)與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等其他領(lǐng)域：0571-81051438,、87054076（項目中心）,、0571-87055848、87054009（基礎(chǔ)處）
3.學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)處
聯(lián)系人：楊老師,，咨詢電話：0577-86689747。
附件：
1.2025 年度“尖兵”“領(lǐng)雁”科技計劃項目榜單
2.溫州醫(yī)科大學(xué)科研項目倫理承諾書
3.溫州醫(yī)科大學(xué)倫理委員會審查表
科學(xué)技術(shù)處
2024年8月25日
附件:
附件1：2025年度“尖兵”“領(lǐng)雁”科技計劃項目榜單.pdf 已下載次
